李克强要求加快新旧动能转换 特提到激光加工带动装备制造业转型升级
新年的第一场国务院常务会议于1月4日召开。会议部署创新政府管理、优化政府服务,营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的制度环境。
李克强表示,培育壮大新经济、发展新动能,不仅是打造经济发展的新引擎,也是在改造提升传统动能,促进实体经济蓬勃发展。要探索包容创新的审慎监管制度,要采取有力措施进一步减轻企业负担,加快新旧动能平稳接续、协同发力。
明确实体经济内涵
着力振兴实体经济是今年主要经济工作任务之一,也是我国激发经济发展新动能、实现稳中求进的关键性政策部署。李克强在会议上明确了“实体经济”的内涵。他表示,“实体经济”是一个相对于“虚拟经济”的概念,不是仅仅包含制造业,而是涵盖着一二三产业。
“网店是新经济,但直接带动了实体工厂的销售;快递业作为新经济的代表,同样既拉动了消费也促进了生产。这些典型的新经济行业,实际上都是生产性服务业,都是在为实体经济服务,也是实体经济的一部分。”李克强表示,“我们培育壮大新经济、发展新动能,不仅是打造经济发展的新引擎,也是在改造提升传统动能,促进实体经济蓬勃发展。”
会议认为,加快培育新动能、改造提升传统动能,是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径。要用新经济、新业态、新动能的蓬勃力量,推动传统产业、尤其是实体经济更好适应经济转型,从而提高竞争力,更好满足人民群众不断提升的消费需求。
李克强强调,在继续淘汰落后产能的同时推动传统产业迈向中高端,促进实体经济升级。使传统产业在与新动能融合中形成更加适应市场需求的新技术、新业态、新模式,提升产品和服务价值链,焕发新活力。依托“中国制造2025”、“互联网+”等推动传统产业迈向中高端,促进实体经济升级。
他以去年几次基层考察看到的情况举例说明:广东一家制造企业将精密激光加工与3D打印技术结合,带动相关装备制造业转型升级;江西等地的农产品,以“互联网+”拓展销路促进农民增收;贵州一家公司借助“互联网+”和大数据打造覆盖全国的公路物流信息化平台,大大降低货车空驶率,提高了流通效率和企业收益。
此前,在国家制造强国建设领导小组第四次会议上,李克强也强调,要着力把“中国制造2025”、“互联网+”和大众创业万众创新紧密结合起来,形成新动能培育与传统动能改造提升互促共进的良性循环。
中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中认为,在推进信息化发展的过程中,工业制造业需要网络经济与实体经济相融合,不可以偏废,或者失衡。实体商贸受到了互联网的冲击,要勇于面对现实,变革自我,寻求新的发展。
万博新经济研究院院长滕泰对第一财经记者表示,仅仅把过剩产能或者老化产能的企业关了或停产、限产,还不能叫供给侧结构性改革。只有当过剩产业的生产要素,比如土地、劳动、资本、技术、管理转移到新供给、新动能领域中,才是真正的供给侧结构性改革。
中国企业研究院首席研究员李锦也告诉第一财经记者,新旧动能共同发力,带来的结果是经济的分化,正在成为中国2017年经济的一个重要的特点。去产能不是目的,最终目的是要形成新动能,高新技术产业、装备制造业等战略性新兴产业等新业态对经济拉动作用已日趋明显。
进一步减轻企业负担
如何推动新旧动能平稳接续、协同发力?李克强明确要求各部门负责人,要适应新动能加速成长的需要,探索包容创新的审慎监管制度,对新产业新业态采取既具弹性又有规范的管理措施。推动以分享、信息、生物、绿色、创意、智能等为特点的新兴经济业态成为增长新引擎。
“‘审慎’两个字,意味着监管必须要有规范,同时也要有一定的灵活度。要监管,但不能’管死’。”总理说,“更重要的是,政府要提供更优的服务,让新业态更好带动传统产业转型升级、蓬勃发展。”
会议指出,要促进人才、技术、数据等创新要素合理流动和共享,加大对初创企业新技术、新产品、新服务的政府采购力度,建立产品和服务标准动态调整机制,完善符合新产业新业态用工特点的就业、社保等规定。
会议还审议通过了“十三五”市场监管规划,推动营造公平法治便捷透明的市场环境,决定再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项。
李克强同时强调,要采取有力措施进一步减轻企业负担。加快新旧动能平稳接续、协同发力,促进覆盖一二三产业的实体经济蓬勃发展。
企业税负重已经引起最高决策层和相关职能部门的重视,并将采取行动。5日晚间,财政部相关负责人在媒体上表示,将继续强化“放水养鱼”意识,在落实好现有的减税降费政策的同时,着力完善税收制度,研究新的减税降费措施,进一步减轻企业负担。在财政部门户网站公开中央和地方行政事业性收费目录清单,主动接受社会监督。
财政部部长肖捷日前在全国财政工作会议上强调,2017年继续落实并完善营改增试点政策,扩大减税效应。研究实施新的减税措施。进一步清理规范基金和收费,再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目。公开中央和各地收费目录清单。落实好其他已出台减税降费政策。
国家税务总局税收科学研究所所长李万甫近日撰文称,国家应加快清费立税进程,切实将适合税收形式征缴的收费项目、基金项目改为税收。在明晰政府事权和规范政府支出的前提下,控制政府规模膨胀,减少政府对社会资源的强制占有和使用的份额。
会议决定,在本届政府已取消230项中央指定地方实施的行政审批事项的基础上,再取消民办学校招生简章和广告备案核准、棉花加工资质认定等53项许可,其中14项将提请全国人大常委会修法取消。再取消与法律职业资格认定、铁路运输基础设备生产企业审批等有关的20项中介服务事项,切实降低企业制度性交易成本。
发布时间 : 2017-11-20
中国工程院院士徐滨士莅临国科激光 见证高重频高能量激光清洗装备成果
2016年12月28日,中国工程院院士,维修工程、表面工程和再制造工程泰斗级专家徐滨士一行莅临国科激光考察。
徐滨士院士亲临国科激光公司
国科激光总经理张国新先生向徐滨士院士详细介绍了公司发展历程、取得的成绩,以及公司和机械产品再制造国家工程研究中心联合研制的新成果—高重频高能量激光清洗装备研制过程和未来发展路线。该装备核心光源为公司研制的500W声光调Q半导体泵浦激光器,激光通过光纤耦合输出,实现柔性传输,全光路密封。具备长期稳定可靠工作、环境适应性强等优点,预留升级至千瓦级的能力。在目前国内同类的激光产品中处于领先水平,具有完全自主知识产权。
张国新总经理向徐滨士院士汇报工作
随后徐滨士院士参观了高重频高能量激光清洗装备,清洗后的样品以及装备对材料表面除漆、除锈、除积炭现场演示,徐滨士院士饶有兴趣的对其中的技术问题、工艺问题和未来发展与技术人员进行了长时间交流。
徐滨士院士一行参观激光清洗装备
张国新与徐滨士院士探讨激光清洗样品
徐滨士院士一直致力于维修工程、表面工程和再制造工程方面的研究。考察过程中,徐滨士院士对国科激光取得的成绩给予肯定,对公司研制的高重频高能量激光清洗装备给与了高度评价,认为该装备为我国高端制造和再制造提供了绿色高效的国际前沿清洗手段,这是我国表面处理技术的一次革新。徐滨士院士指出“该装备对材料表面的清洗效果很好,能够改善再制造工件表面和界面的性能,而且无污染,这就是再制造过程。再制造就是将废物利用,修旧如新,修旧胜新;可减少制造业的重复制造,大幅度减少污染物排放,是循环经济中再利用的高级形式,是实现资源节约和环境友好的重要途径,是符合环保理念的生态经济模式”。希望国科激光能将此装备推广应用到更多领域,结合激光技术的不断创新,推动国家制造和再制造业的发展,引领“第六次工业革命”。
最后徐滨士院士对国科激光的后续发展寄予殷切厚望,并亲笔题词“加强自主创新,发展激光技术,推动绿色再制造”,鼓励科研人员再接再厉,大力发展绿色环保高端装备。
徐滨士院士题词
与徐滨士院士合影留念
徐滨士(中国工程院院士)
徐滨士,男,1931年生。1954年毕业于哈尔滨工业大学机械制造与焊接专业,1995年当选中国工程院院士。现任装备再制造技术国防科技重点实验室荣誉主任,教授、博士生导师。装备维修工程、表面工程和再制造工程领域著名专家。
荣誉成就
国家科技进步一等奖1项、二等奖4项、三等奖1项,国家自然科学二等奖1项,国家技术发明二等奖2项,省部级科技进步一等奖9项、二等奖10项。发表学术论文千余篇,出版著作20余部,获国家发明专利50余项。先后荣获中国机械工程学会科技成就奖、中国工程院“光华科技工程奖”、国际热处理与表面工程联合会“最高学术成就奖”、何梁何利基金技术科学奖、中国焊接学会“终身成就奖”、中国表面工程学会和摩擦学学会“最高成就奖”等荣誉称号。
发布时间 : 2017-11-20